EUMINDA încheie cu succes primul semestru de implementare

23 decembrie 2025

PRESS RELEASE

Proiectul european EUMINDA – Cum să recunoaștem, să echilibrăm și să reparăm daunele miniere asupra societăților și mediului în UE a marcat finalizarea cu succes a primului semestru de implementare. Lansat în mai 2025, proiectul reunește 12 parteneri din 9 țări europene, inclusiv două țări candidate la UE, într-un efort comun de a sprijini regiunile miniere aflate în tranziție.

EUMINDA își propune să contribuie la îmbunătățirea politicilor publice privind zonele afectate de activitățile miniere, prin clarificarea responsabilităților juridice, identificarea de soluții socio-economice durabile și promovarea practicilor responsabile de protecție a mediului.

La finalul primelor șase luni, rezultatele sunt optimiste: într-un timp relativ scurt, partenerii au reușit să formeze o echipă solidă, în ciuda diversității culturale, profesionale și metodologice. Tocmai această multiculturalitate – 12 organizații, 9 țări, experiențe și abordări diferite – a devenit un atu major, generând o colaborare dinamică și eficientă.

REZULTATELE EUMINDA ÎN SEMESTRUL I

În primele șase luni, fiecare partener EUMINDA a contribuit activ la fundamentarea proiectului și la pregătirea etapelor următoare. Printre rezultatele-cheie se numără:

• Realizarea analizei preliminare privind situația juridică, socio-economică și de mediu a regiunilor miniere din fiecare țară parteneră.
• Stabilirea cadrului comun de lucru, incluzând metodologia de cercetare, instrumentele de colectare a datelor, calendarul activităților, strategia de comunicare.
• Consolidarea rețelei de stakeholderi la nivel local, regional și național, prin întâlniri, consultări și discuții tematice.
• Identificarea primelor bune practici europene relevante pentru regiunile miniere aflate în tranziție.
• Organizarea întâlnirilor de lucru transnaționale, care au facilitat schimbul de experiență și armonizarea abordărilor.

Câteva repere ale rezultatelor din primul semestru:

Consiliul Regional al Kareliei de Nord (Regional Council of North Karelia) – N. KARELIA și Universitatea din Finlanda de Est (University of Eastern Finland) – UEF, Finlanda

• Karelia de Nord, situată în estul Finlandei, este reprezentată în EUMINDA de doi parteneri: Consiliul Regional al Kareliei de Nord – o coaliție municipală ghidată politic, responsabilă de dezvoltarea regională și reprezentarea intereselor – și Universitatea din Finlanda de Est, una dintre cele mai mari universități multidisciplinare din țară.
• Activitatea regională a început în mai 2025, odată cu integrarea în cerințele EUMINDA, elaborarea unui plan local de proiect și pregătirea materialelor pentru implicarea stakeholderilor și vizibilitatea proiectului. În iunie, procesul de contactare a stakeholderilor a început în mod intens, iar partenerii din Karelia de Nord au participat la prima Întâlnire Interregională și la evenimentul de lansare din Katowice, Polonia. Lansarea a clarificat așteptările și aspectele practice ale proiectului, oferind totodată o imagine valoroasă asupra priorităților, bunelor practici și progreselor celorlalte regiuni. În cadrul unei discuții panel, Karelia de Nord și-a evidențiat punctele forte și nevoile, în special capacitatea în economia circulară, reutilizarea produselor secundare din minerit și lunga istorie minieră a regiunii – o resursă atât pentru dezvoltarea locală, cât și pentru parteneriatul EUMINDA în ansamblu. Până în octombrie, un grup regional larg de stakeholderi a fost pe deplin constituit, incluzând reprezentanți ai modelului Quadruple Helix. Fiecare organizație participantă a primit o prezentare adaptată despre EUMINDA și a contribuit la un interviu informal pentru a identifica nevoile și așteptările.
• A fost finalizată o Analiză a Situației Curente (Status Quo Analysis) pentru a descrie contextul regional actual, iar un sondaj SNA – Evaluarea Nevoilor Stakeholderilor a fost lansat. În paralel, au început pregătirile pentru primul atelier regional dedicat nevoilor stakeholderilor și sustenabilității economiei minerale, programat pentru noiembrie 2025. Pentru a rămâne aliniați la dinamica rapidă a sectorului minier și pentru a sprijini implementarea proiectului, partenerii au participat și la webinarii și evenimente importante, inclusiv seria de webinarii a Institutului Geologic al Finlandei, Conferința OCDE a Regiunilor și Orașelor Miniere, evenimentul critic „Maamme rikkaudet” dedicat mineritului, precum și un seminar despre economia circulară în minerit.
• Per ansamblu, partenerii din Karelia de Nord au construit o bază solidă pentru următoarele faze ale proiectului EUMINDA: reunirea stakeholderilor, transformarea informațiilor în pași practici și sprijinirea dezvoltării unei economii minerale mai sustenabile în regiune. Consiliul Regional al Kareliei de Nord și Universitatea din Finlanda de Est privesc cu încredere către continuarea colaborării cu grupul regional de stakeholderi și cu ceilalți parteneri interregionali EUMINDA, precum și către învățarea reciprocă în cadrul parteneriatului.

Administrația Voievodatului Silezia (Marshal Office of the Silezian Voivodeship) – SILESIA și Institutul Minier Central – Institutul Național de Cercetare (Central Mining Institute) – GIG-PIB, Polonia

• Încă de la începutul proiectului EUMINDA, partenerii din Silezia – Oficiul Mareșalului Voievodatului Silezia (PP06) și GIG-PIB (PP02) – au fost implicați activ în inițierea și conturarea activităților proiectului. Un moment-cheie al acestei etape inițiale a fost Întâlnirea de lansare (Kick-off Meeting), organizată de Oficiul Mareșalului la Katowice, în perioada 10–12 iunie 2025. Evenimentul a reunit toți partenerii proiectului din întreaga Europă și a marcat lansarea oficială a cooperării interregionale.
• Una dintre primele sarcini majore desfășurate în regiunea Silezia a fost pregătirea Analizei Status Quo. Realizată de GIG-PIB, analiza a surprins experiența regiunii în procesul de transformare socio-economică, cu accent deosebit pe soluțiile instituționale și infrastructurale legate de închiderile de mină.
• Un element central al activităților din Silezia în primele șase luni ale proiectului a fost consolidarea învățării individuale și organizaționale, în principal prin activități intensive de pregătire pentru constituirea grupului regional de stakeholderi. Ca prim pas, cei doi parteneri silezieni au analizat și adaptat în comun metodologia de implicare a stakeholderilor dezvoltată de colegii din Ústí nad Labem (Cehia). În paralel, GIG-PIB a avut un rol esențial în evaluarea nevoilor stakeholderilor la nivelul întregului proiect. Echipa Institutului a elaborat o metodologie de cercetare originală, specifică proiectului, și a coordonat implementarea acesteia în toate regiunile participante, oferind îndrumare și sprijin celorlalți parteneri regionali.
• La nivel regional, GIG-PIB a aplicat această metodologie pentru a realiza o analiză cuprinzătoare a nevoilor, implicând o gamă largă de stakeholderi: autorități locale și regionale, instituții din domeniul minier, parteneri sociali, centre de cercetare și inovare, organizații ale pieței muncii, clustere tehnologice și organizații neguvernamentale. Prin combinarea mai multor metode de cercetare – inclusiv sondaje cantitative și abordări calitative – analiza a permis o interpretare mai profundă și validarea rezultatelor. Această abordare mixtă a facilitat o cartografiere detaliată a stakeholderilor, o înțelegere mai bună a rolurilor actorilor în ecosistemul regional MDL și o identificare mai clară a principalelor așteptări și provocări.
• Activitățile de comunicare și promovare – precum publicarea de informații despre proiect pe site-urile partenerilor și distribuirea materialelor promoționale tipărite – au sprijinit suplimentar vizibilitatea proiectului EUMINDA și au contribuit la consolidarea unei baze solide pentru următoarea etapă de implementare.

Asociația regională a administrațiilor locale din Macedonia de Vest (Regional Union of Municipalities of Western Macedonia) – RUM-WM în coordonare cu Compania grecească pentru tranziția justă (Hellenic Company for Just Development Transition SA) – METAVASI, Greece

• În primul perioadă de raportare a proiectului EUMINDA, RUM-WM a contribuit activ la procesul de învățare interregională, împărtășind experiențe regionale, participând la activități de peer‑learning și integrând cunoștințe valoroase din regiunile partenere în contextul său local de politici publice. Mai exact, RUM‑WM – în coordonare cu METAVASI S.A. – a prezentat experiențele și bunele practici din perioada de tranziție post‑lignit a regiunii Katowice (PL), inițial prezentate partenerilor EUMINDA în cadrul întâlnirii de lansare a proiectului.
• Aceste experiențe au fost prezentate primarilor celor treisprezece (13) municipalități din Macedonia de Vest, ca un cadru holistic de activități concrete care arată cum poate o regiune să implementeze în mod eficient Tranziția Justă în practică și cum aceste practici ar putea fi aplicate în regiunea greacă ce implementează în prezent Programul de Dezvoltare pentru Tranziție Justă (JTDP) 2021–2027.
• În plus, RUM‑WM a contribuit la baza comună de cunoștințe a întregului consorțiu EUMINDA, prezentând propriile bune practici rezultate din cei patru ani de implementare a JTDP la nivel regional. Mai exact, RUM‑WM a prezentat buna practică „Democratizarea Tranziției Juste”, evidențiind în fața partenerilor rezistența ridicată manifestată de cetățenii Macedoniei de Vest față de anumite prevederi și măsuri de implementare ale JTDP, rezistență înregistrată până acum în procesul de tranziție al regiunii.
• Conform acestei bune practici, astfel de dificultăți pot fi depășite prin consultări publice extinse, includerea reprezentanților cetățenilor în mecanismele de luare a deciziilor din cadrul JTDP și prin alte măsuri complementare.

Ministerul Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului (Ministry of Economy, Digitalization, Entrepreneurship and Tourism) – ROMECO, Romania

• Rezultatele primului semestru de implementare (mai – octombrie 2025) confirmă progresul proiectului la nivel european. Echipele partenere au consolidat structurile de lucru, au armonizat metodologiile și au lansat primele instrumente de comunicare comune – site-ul web EUMINDA, paginile de socializare și platformele locale.
• Prima Întâlnire Interregională de lansare a avut loc la Katowice, Polonia, fiind găzduită de Marshal’s Office of the Silesian Voivodship – SILESIA împreună cu Central Mining Institute – National Research Institute – GIG-PIB, unde s-au discutat metodologiile Etapei 1 și acțiunile de includere a părților interesate.
• În paralel, partenerii Universitatea din Oviedo – CECODET (Spania) și Uniunea Regională a Municipiilor din Macedonia de Vest – RUM-WM (Grecia) au coordonat explorarea daunelor miniere actuale, cartografierea cadrelor legislative și de politici din fiecare regiune, pregătind etapele viitoare, precum și analiza stării și stabilirea proceselor de cooperare, implementată în primele 12 luni ale proiectului.
• România, prin MEDAT/ROMECO, a contribuit la aceste rezultate prin elaborarea raportului național Analiza Stării Actuale (Analiza Status Quo – SQA), prezentarea proiectului în cadrul evenimentelor de profil și atragerea unor parteneri naționali și locali de prestigiu: Conversmin S.A, Universitatea din București, Institutul Geologic Român, Universitatea din Petroșani, INCD INSEMEX Petroșani, Agenția pentru Dezvoltare Vest, Camera de Comerț și Industrie Hunedoara, Primăria Deva și Primăria Teliucu Inferior, județul Hunedoara. În plus, ROMECO a coordonat elaborarea și transmiterea Strategiei de Comunicare EUMINDA, precum și evaluarea indicatorilor de vizibilitate.
• Semestrul I s-a încheiat cu o evaluare coordonată de GIG-PIB privind nevoile părților interesate în fiecare regiune, pentru a identifica problemele cheie ce trebuie abordate prin politici relevante.

 Municipiul Kakanj (Kakanj Municipality) – KAKANJ, Partener de descoperire Bosnia și Herțegovina

• În primul semestru al implementării EUMINDA, Municipiul Kakanj a contribuit activ la activitățile din Etapa 1. Kakanj a avut un rol important în dezvoltarea metodologiei comune pentru Analiza Status Quo, oferind comentarii și feedback asupra abordării propuse, indicatorilor și structurii. Acest lucru a asigurat faptul că metodologia reflectă realitățile regiunilor afectate de operațiuni miniere active sau închise. După adoptarea cadrului comun, Kakanj a pregătit și finalizat propria Analiză Status Quo, prezentând situația actuală de mediu, socială și economică legată de daunele miniere din municipiu. Analiza a inclus, de asemenea, o evaluare a cadrului legislativ și de politici relevante, a structurilor de guvernanță locală și a oportunităților pentru o tranziție durabilă.
• Reprezentanții Municipiului Kakanj au participat la prima Întâlnire Interregională (Kick-off), desfășurată la Katowice, Polonia, care a reunit toți partenerii proiectului. Echipa din Kakanj s-a implicat activ în sesiuni și discuții privind metodologiile Etapei 1, pregătirea analizelor și abordările de implicare a stakeholderilor. În plus, un reprezentant al Kakanj a fost invitat ca panelist, contribuind la schimbul de experiențe prin prezentarea perspectivei municipiului asupra provocărilor din sectorul minier și a dezvoltării locale durabile.
• În calitate de Partener de Descoperire, Municipiul Kakanj are un rol activ în activitățile de învățare interregională, vizite de studiu și procese de schimb de cunoștințe. Deși Kakanj nu desfășoară activități de implicare a stakeholderilor la nivel regional – precum formarea Grupurilor Regionale de Stakeholderi sau organizarea de mese rotunde – acesta urmărește îndeaproape progresul acestor procese în regiunile partenere. Acest lucru permite municipiului Kakanj să identifice practici și modele valoroase care ar putea fi relevante pentru o aplicare viitoare în contextul local.

Instituția Municipală Institutul Orășenesc din Lviv (Municipal Institution City Institute), CITYINS – Ucraina 

• Consorțiul EUMINDA a încheiat cu succes primul semestru de implementare, marcat de o cooperare intensă și o planificare strategică solidă. Partenerii ucraineni – Lviv City Institute și districtul Sheptytskyi – au avut o contribuție semnificativă în această etapă inițială a proiectului.
• La începutul proiectului, un reprezentant al Lviv City Institute a participat activ la Întâlnirea de lansare (Kick-off Meeting). Obiectivul principal a fost discutarea planurilor detaliate și armonizarea obiectivelor și sarcinilor. Un moment important a fost discuția în panel, în cadrul căreia Institutul a prezentat situația complexă din districtul Sheptytskyi, subliniind în special provocările istorice și actuale asociate cu trecutul minier al regiunii. Aceasta le-a permis partenerilor să înțeleagă în profunzime contextul local, în timp ce ceilalți colegi au împărtășit situațiile din regiunile lor, creând astfel o bază comună pentru activitățile viitoare.
• Echipa noastră a pregătit documentul „Analiza Status Quo”. Acest raport detaliază situația actuală din regiune și servește drept bază pentru planificarea procesului de redresare. Documentul este structurat în trei secțiuni principale. Prima secțiune descrie în detaliu Situația Curentă a regiunii, acoperind aspecte esențiale precum dimensiunea socio-economică, problemele de sustenabilitate și aspectele juridice relevante. A doua secțiune majoră este dedicată identificării bunelor practici și potențialului de redresare, analizând direcții promițătoare în ceea ce privește aspectele socio-economice, metodele eficiente de sustenabilitate și cadrul legal favorabil. În final, a treia secțiune prezintă o diagnosticare cuprinzătoare și posibile direcții de acțiune, incluzând identificarea nevoilor și provocărilor critice, prin utilizarea unei matrice SWOT (Puncte tari, Puncte slabe, Oportunități, Amenințări). Raportul detaliază în profunzime istoria minieră a regiunii și impactul său pe termen lung asupra ecologiei și economiei locale, aspect esențial pentru înțelegerea nevoilor actuale.
• De asemenea, am pregătit și lansat cu succes un chestionar adresat stakeholderilor-cheie, ca parte a Evaluării Nevoilor Stakeholderilor. Pentru a asigura o acoperire cât mai largă, chestionarul a fost distribuit atât prin contact direct cu părțile interesate, cât și prin pagini locale de social media, pentru a ajunge la un public extins. Datele colectate – care reflectă nevoile reale ale comunității – au fost analizate în detaliu. Rezultatele acestei evaluări vor sta la baza planificării următorilor pași ai proiectului, asigurând relevanță maximă și impact local.

PERSPECTIVE PENTRU SEMESTRUL II

În semestrul următor, EUMINDA va avansa către etapele aplicate ale proiectului: colectarea aprofundată a datelor, realizarea studiilor de teren, consultarea extinsă a stakeholderilor, identificarea lacunelor în politicile publice la nivel regional și european  etapă în care ROMECO are rol de coordonator și realizarea, de către ROMECO, a primului video de promovare a proiectului.

Ne așteptăm ca rezultatele finale să ofere instrumente concrete și coerente pentru regiunile miniere afectate, sprijinind dezvoltarea lor economică și socială și contribuind la reabilitarea mediului.

Echipa EUMINDA rămâne angajată în misiunea sa: „Recunoaște trecutul. Repară daunele. Reimaginează viitorul.”

Informații de background:

Inițiativa, cofinanțată prin programul Interreg Europa 2021–2027, se desfășoară în cadrul obiectivului „Europa mai aproape de cetățeni” și abordează provocările complexe generate de moștenirile miniere pe termen lung, cu impact juridic, socio-economic și de mediu.

Proiectul reunește 12 parteneri din 9 țări europene, inclusiv două candidate la UE – Ucraina și Bosnia și Herțegovina – alături de Olanda, România, Polonia, Grecia, Finlanda, Cehia și Spania. În plus, implică trei autorități politice asociate și vizează actualizarea a opt instrumente de politică publică. Această colaborare extinsă demonstrează angajamentul european pentru soluții comune în regiunile miniere aflate în tranziție.

Durata proiectului este de 48+3 luni (mai 2025 – iulie 2029), împărțită în trei faze: principală, de urmărire și de închidere. Bugetul total se ridică la 2,29 milioane euro, din care 1,83 milioane euro finanțare UE.

EUMINDA se concentrează pe trei piloni esențiali: clarificarea responsabilităților juridice și a statutului zonelor afectate, sprijinirea comunităților și identificarea de soluții socio-economice durabile, precum și protejarea mediului prin promovarea practicilor responsabile.

 Echipa EUMINDA