Pe data de 6 martie 2025, o delegație formată din cinci senatori ai Partidului Oamenilor Tineri (Gheorghe Vela, Borțun Ștefan, Valentina Aldea, Robert Ghiță, Robe Liviu), împreună cu Gabriela Iordăchiță, coordonatorul POT Galați, a avut o discuție de peste 2 ore la Administrația Fluvială a Dunării de Jos (AFDJ) Galați. Aceștia s-au întâlnit cu lideriul de sindicat al AFDJ și cu unii directori ai regiei, în urma îngrijorării salariaților generate de o posibilă reorganizare a AFDJ, inițiată de către către Ministerul transporturilor, cu implicații economice, dar mai ales de securitate națională, legată de pierderea controlului asupra gurilor Dunării.

Această vizită a avut loc în contextul unei interpelări în Parlamentul României, adesate ministrului Sorin Grindeanu, (vezi interpelarea la sfarșitul articolului), făcută de către senatorul Borțun Ștefan (POT), prin care acesta a cerut explicații clare privind măsurile luate asupra AFDJ Galați. Senatorul a atras atenția asupra deciziei controversate de reducere cu 50% a tarifelor de tranzit, o măsură impusă de Ministerul Transporturilor, care a avut drept consecință transformarea AFDJ dintr-o regie profitabilă într-una considerată „neprofitabilă” de minister. Mai mult, în ședința din 19 februarie 2025, desfășurată la nivel guvernamental, s-a discutat despre posibila transformare a AFDJ Galați din Regie Autonomă de stat într-o societate comercială (S.A. sau S.R.L.) și separarea activităților comerciale de cele administrative, în condițiile în care AFDJ Galați există în baza unei Convenții internaționale, semnată la Belgrad, în care României îi revine în totalitate administrarea gurilor Dunării, un drept câștigat. O eventuală reorganizare și transformare în S.A. sau S.R.L. deschizând posibilitatea privatizării AFDJ și o pierdere a controlului strategic al statului român asupra gurilor Dunării.

Discuțiile privind reorganizarea AFDJ au stârnit reacții puternice în rândul sindicatului și angajaților regiei. Pe 19 februarie 2025, marinarii din Portul Galați au protestat, folosind sirenele navelor pentru a atrage atenția asupra pericolului pe care această schimbare îl reprezintă.

Interpelarea senatorului Ștefan Borțun : Întrebări incomode pentru Ministerul Transporturilor

În interpelarea sa, senatorul POT a ridicat două întrebări esențiale privind viitorul AFDJ Galați:

1. Ce calcule au stat la baza reducerii tarifelor cu 50%, în condițiile în care regia a avut un profit net de 21,7 milioane de lei în 2023? De ce nu 10% sau 25%, ci exact 50%, o măsură care a afectat grav veniturile regiei?
2. Care este strategia economică a Ministerului Transporturilor pentru AFDJ Galați și dacă se intenționează privatizarea regiei?

Răspunsul oficial al ministerului a fost vag, susținând că reducerea tarifelor s-a făcut în baza reglementărilor Consiliului Concurenței, dar ulterior acestea au fost reîntregite. Totuși, deteriorarea financiară a AFDJ fusese deja realizată, iar regia, cel mai probabil, a fost trecută pe lista companiilor de stat „neprofitabile”, deschizând calea reorganizării, cu toate, în litera legii, nu există noțiunea de „profitabilitate” în privința administrării de către AFDJ a cursului Dunării.

Reorganizare sau privatizare mascată?

În ședința din 19 februarie 2025, Guvernul a analizat:

• Posibila Transformare a AFDJ Galați în societate comercială (S.A. sau S.R.L.)
• Separarea activităților comerciale de cele administrative

Aceste măsuri sunt pașii premergători unui proces de privatizare, așa cum s-a întâmplat anterior cu Petrom, Electrica, CFR Marfă și alte companii de stat, care au ieșit din administrare statală.

• Dacă AFDJ Galați este transformată într-un S.A., Guvernul poate vinde pachete de acțiuni către investitori privați.
• Dacă AFDJ Galați devine un S.R.L., aceasta poate fi achiziționată integral de o entitate privată.

Deși, Ministerul Transporturilor insistă că nu se pune problema privatizării, realitatea este că aceste măsuri pregătesc, de fapt, terenul pentru o posibilă vânzare, care se dorește a fi ascunsă de ochii publicului.

Riscurile unei posibile privatizări

1. Pierderea controlului României asupra navigației pe Dunăre – Investitorii privați ar putea decide taxele de tranzit, condițiile de utilizare a infrastructurii și cine are acces la anumite servicii sau chiar blocarea navigației.
2. Creșterea tarifelor pentru operatorii economici – Dacă AFDJ ajunge pe mâna unor investitori privați, tarifele de tranzit și serviciile de navigație ar putea crește semnificativ, afectând economia locală și transportatorii.
3. Riscuri geopolitice majore – Dunărea este o arteră de transport vitală pentru Europa de Est. Dacă o parte din AFDJ Galați ajunge în mâini private, România ar putea pierde controlul strategic asupra acestei rute comerciale esențiale.
4. Returnarea fondurilor europene – AFDJ Galați a beneficiat de finanțări europene pentru modernizare. Dacă statutul său se schimbă, România ar putea fi obligată să returneze aceste fonduri, afectând infrastructura fluvială.

Poziția oficială: AFDJ nu se reorganizează

Potrivit unui articol publicat în “Viața Liberă“, reprezentanții AFJD Galați susțin că nu există nicio intenție de reorganizare sau divizare a activităților AFJD Galați. Reprezentanții regiei afirmă că orice schimbare a structurii organizatorice ar necesita aprobări internaționale, având în vedere că AFDJ a fost înființată prin Convenția de la Belgrad (18 august 1948).

Această declarație oficială intră însă în contradicție cu realitatea:

• Guvernul a discutat deja despre reorganizare
• AFDJ a fost forțat să reducă tarifele, ceea ce a dus la pierderi
• Discuțiile despre S.A. și S.R.L. sunt un prim pas spre privatizare

Concluzii și apel la transparență

Senatorul Ștefan Borțun, autorul interpelării, ceilalți patru senatori ai grupului senatorial al Partidului Oamenilor Tineri, împreună cu Gabriela Iordăchiță, coordonatorul POT Galați au tras un semnal de alarmă și au cerut transparență totală privind viitorul AFDJ Galați. În urma vizitei din 6 martie, aceștia au reafirmat opoziția față de orice măsură care ar putea duce la pierderea controlului statului asupra navigației pe Dunăre.

• Societatea civilă, sindicatele și opoziția politică este important să rămână vigilente, să nu dea niciun pas înapoi în fața unor decizii guvernamentale care ar pune în pericol siguranța României și controlul asupra gurilor Dunării.
• Guvernul este obligat să ofere clarificări privind planurile de reorganizare și să garanteze că nu există nicio intenție de privatizare.
• Parlamentul are sarcina importantă să dezbată această problemă și să aducă reglementările necesare pentru a îmbinătăți legislația privind administrarea canalului navigabil al Dunării și prevenirea unor decizii care ar putea fi în defavoarea României..

Dacă acest plan de reorganizare merge mai departe, România riscă să piardă controlul asupra unuia dintre cele mai strategice puncte economice și logistice ale sale.

Este esențial ca acest subiect să fie monitorizat atent, pentru ca România să nu repete greșelile trecutului și să nu piardă o infrastructură esențială sub pretextul „modernizării” sau „eficientizării economice”. Dunărea nu trebuie să ajungă pe mâna unor actori străini interesului național.

Aveți mai jos interpelarea senatorului POT Ștefan Borțun.

Raspunsul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii legat de AFDJ Galați la interpelarea senatorului Ștefan Borțun.